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2023年12月4日，重庆巫溪至陕西镇坪的巫镇高速公路正式建成通车，这是陕渝两地首次实现高速公路直连互通。巫镇高速公路连接陕西省镇坪县与重庆市巫溪县，路线全长48.7公里。通车后，陕西镇坪至重庆巫溪车程将从3.5小时缩短至1小时以内，西安至重庆奉节长江港口的高速公路距离将缩短到450公里，成为陕西省最便捷、最快速的通江达海大通道。王警摄（人民图片网）

2023/12/05  推荐

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成品油零售限价“五连跌”后，中国标准汽、柴油累计跌幅为每吨690元、665元，折合升价92号汽油、95号汽油及0号柴油分别下调0.54元、0.57元、0.57元。卓创资讯成品油分析师孙一凡指出，私家车单次加满一箱50升的92号汽油将较“五连跌”之前(10月10日24时)少花27元。物流行业，以月跑10000公里，百公里油耗在38升的重型卡车为例，在下次调价窗口(12月19日24时)开启前，单辆车的燃油成本将较“五连跌”前减少1011元左右。

2023/12/05  不推荐

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驾龄超十年的公交车司机因一次闯红灯，被客运公司辞退，司机不服，要求判决公司违法解除劳动关系。新京报记者获悉，日前，北京市顺义区人民法院开庭审理此案，认为公共服务岗位劳动者应遵守更高的注意义务，判决驳回司机诉讼请求。公交车司机闯红灯后被公司辞退，法院：无不当2012年4月6日，徐某入职某客运公司，工作十年间未发生一次交通事故。2022年10月14日15时36分，徐某驾驶公司运营的公交车，在顺义区某路口闯红灯金宝搏BEAT，被交通支队作出罚款200元并记6分的处罚。2022年11月2日，某客运公司以徐某严重违反公司规章制度为由将徐某辞退。徐某在庭审中主张，其自知作为公交车司机应该比其他驾驶员更严格的要求自己，但当时一名乘客在其身边询问路线，导致自己没注意路口变灯、无意间闯了红灯，且闯红灯行为也没有造成任何的损失和危害后果。徐某认为公司的处罚过于严苛，请求判决某客运公司系违法解除劳动关系。某客运公司提交了该公司制定的《交通安全管理制度》，其中明确规定“严禁闯红灯金宝搏BEAT，违者予以解除劳动合同”；且在2020年至2022年，公司数次要求全体驾驶员包括徐某在内签署《安全保证书》，其中就包括严禁闯红灯，并在安全教育培训中通报过多起因闯红灯被开除的案例。故某客运公司认为，根据规章制度要求与徐某解除劳动关系并无不当。顺义法院经审理认为，根据某客运公司提交的规章制度以及多份例会教育培训记录签到表能够认定，公司就严禁闯红灯、要求驾驶员安全文明驾驶等相关规章制度对包括徐某在内的众多驾驶员进行了充分的告知，并进行了全方位的安全培训教育。某客运公司作为运营公交线路的企业，车辆运营过程中的交通安全事关公共安全，因此，公司在相关规章制度中明确规定“严禁闯红灯、违者开除”等内容显然符合企业切实加强安全生产管理、确保公共交通安全的客观需要，并无不当。某客运公司援引相关规章制度，根据徐某驾驶公交车闯红灯的事实作出解除劳动关系决定，证据确凿，于法有据，于情合理，程序合规，应予支持。最终，法院依法驳回原告诉讼请求。法官：公共服务岗位劳动者负有更高的勤勉、注意义务法官解析，公共服务岗位劳动者应遵守更高的注意义务作为公共服务岗位的劳动者，公交车驾驶员的工作关乎人民群众的生命安全，相较于其他一般领域的劳动者负有更高的勤勉、注意义务。乘客购票上车后，即与客运公司之间形成了服务合同，也意味着把个人生命及财产安全托付给了驾驶员。驾驶员作为保障乘客生命安全责任的第一责任人，对车辆行驶状况、道路安全情况需保持高度警惕，严格遵守交通规则，将乘客安全、平稳送至车站。公交司机徐某常年运营同一路线，对该条道路的情况应更为熟悉，在驾驶过程中却未集中注意力，疏忽大意闯红灯，违反了客运公司的交通安全管理制度，对于车上乘客安全亦存在一定危险性。客运公司已履行充分告知及安全教育义务，基于公共服务行业涉及人民群众的生命安全，严格的劳动纪律有利于提升公共服务的质量和水平，因此某客运公司在规章制度中规定“闯红灯解除劳动合同”这样较高的职业规范要求和运营安全标准，并无不当。同时金宝搏BEAT，公司通过召开多次教育培训例会、引导驾驶员签署《安全保证书》、通报违规案例等形式，已充分告知驾驶员此条该制度内容，也履行了对驾驶员的安全教育职责。因此在公司多次提示、强调不允许闯红灯的情况下，公交司机仍违反相关规定，在公司规章制度明确规定闯红灯即被开除的情况下，劳动者应承担相应不利后果。新京报记者 张静姝 编辑 杨海 校对 李立军

2023/12/05  推荐

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新京报讯（记者 张静姝）随着我国经济的发展，商事主体和自然人相互之间的资金流动变得更加频频，形式也更加多样化。本以为是享受高额回报和保本收益的投资行为，没想到却被法院认定为借贷，其中缘由为何？是股权还是借款？是投资行为还是民间借贷？新京报记者获悉，日前，北京市通州区人民法院法官通过一则案例来理清“名股实债”。2021年5月，张某与某农业公司签订《某观光农业项目合作经营协议》，约定双方共同经营某观光农业项目，张某注资额为200万元，享有该项目98%的股权，合作期限为2021年5月18日至2021年11月17日。张某享有该项目经营收益分配权及征收补偿收益权，不参与项目的实际经营管理，也不承担该项目的任何债务。某农业公司负责该项目的运营管理，承担该项目经营风险及债务。合作期满，某农业公司原价回购张某股权。合作期满，如届时该农业公司不能回购，超期三个月以内则需赔偿张某损失，如逾期三个月以内农业公司需逐月增加6万、13万、22万回购款。超过三个月时，农业公司不回购该项目股权，张某有权对外转让，农业公司需配合办理相关法律手续并承担所需费用。上述协议签订后，张某向农业公司转账共计200万元。合作经营协议约定的期限届满后，某农业公司未如约进行回购。张某遂向法院提起诉讼，请求法院判决张某享有该农业观光项目98%的股份。通州法院经审理认为，合作经营应共同投入、共同经营、共担风险、共享收益。张某与某农业公司签订合作经营协议约定张某有经营项目收益分配权金宝搏BEAT，但又不承担项目经营风险和债务，明显与合作经营不符。张某股权回购方式亦非按照项目收益与亏损确定回款金额，明显与合作经营的基本理念不符。结合双方约定的具体内容，法院认为张某与农业公司实际法律关系应为借贷关系，而非合作经营。张某依据合作经营协议取得涉案项目98%的股份，但实际并不参与经营、不承担风险与亏损，并约定在农业公司到期没有清偿债务时，其有权变卖，即对外转让所执股权。依据上述约定，可以认定农业公司实际系以该项目98%的股份作为借贷的担保。且涉案农业观光项目本身并不明确，不具有法律意义上可进行权属及份额确认的属性。最终，法院认为张某要求确认某观光农业项目98%的股份归其享有，证据不足，故判决驳回张某的诉讼请求。判决作出后，张某未上诉。该案件现已生效。法官解析，“名股实债”，简单来说即名为股权，实为债权，股权转让双方约定，股权受让方享受固定收益，不实际参与目标公司经营决策，出让方到期无条件回购股份的，应认定双方之间为民间借贷法律关系，并非股权转让法律关系。其本为投资模式创新下的产物，并非法律概念，在审判实践中，一旦投资行为被认定为借贷，其股权投资行为将被认定为资金融通方式，将列入民间借贷法律关系所调整的范围，并适用民间借贷利率保护标准计算其约定的投资收益。这也导致在现实生活中，不乏公司或个人以高收益、零风险的合作经营或股权投资方式吸引投资者投资，用超出民间借贷利率保护标准的收益比例承诺投资者收益。虽然“名股实债”有利于投资人获取稳定投资回报，但如本案所述，这种交易安排存在一定法律风险，例如投资人的股东权利不被承认。法官提醒，合作经营的基本特征为共同投入、共同经营、共担风险、共享收益，投资人在参与投资时，应明确风险与投资具有相当性，同时明确投资人的股东身份和权利，积极参与目标公司的经营决策，警惕以合作经营为圈套、以高额回报为诱饵的借贷行为，避免股权融资被认定为“名股实债”。编辑 杨海 校对李立军

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2023/12/05  不推荐

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黑龙江省委书记、省人大常委会主任许勤主持会议并讲话，强调要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察我省期间重要讲话重要指示精神，认真落实全国安全生产电视电话会议部署，树牢安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取教训、认真反思整改，以更严标准更细措施更实作风抓好安全生产工作，坚决防止重特大事故发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

会议指出，安全生产是发展大计、民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展全局。全省各地各部门各单位要提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，深刻汲取近期安全生产事故教训，强化风险意识，树牢底线思维，以“时时放心不下”的责任感、如履薄冰的危机感，坚决扛起防范化解安全风险政治责任，坚决守住发展决不以牺牲安全为代价这条红线，坚决保障人民群众生命财产安全。

会议强调金宝搏BEAT，各地各部门要以案为鉴、警钟长鸣，从严从细从实抓好安全生产金宝搏BEAT，推动全省安全形势稳定向好。要加强源头管控，建立完善安全风险评估论证机制金宝搏BEAT，严把项目立项、规划、设计、建设、监理、验收、运营等各道关口，做到安全标准丝毫不减、安全规定严守不逾，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。要提高排查整改质效，实施安全生产治本攻坚三年行动，紧盯人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素开展专业检查，建立问题台账、列出任务清单，纳入“四个体系”闭环推进，确保全面整改、彻底整改。要从严抓好监管执法，深入贯彻安全生产法律法规，创新监管方式，运用数字化、信息化手段提升监管效能，采取联合执法、专项执法等形式加大监管力度，重拳整治各类非法违法生产经营和建设行为。要加强基层基础建设，加大人防物防技防投入力度，完善安全基础设施、建强专业队伍、健全方案预案，提升安全防范、监测预警和应急处置能力；加强安全公益宣传，增强全社会安全意识，提高群众自救互救能力，形成全民参与、齐抓共管的浓厚氛围。

会议强调，要针对当前安全生产严峻形势，围绕安全事故暴露出的突出问题，以更加有力措施开展专项整治。全面开展重要时段专项整治，启动为期3个月的安全生产大排查大整治，重点抓好人员密集场所、地下商场、道路交通、烟花爆竹、文化场所、旅游景区、城市保供等重点领域安全，确保人民群众安全祥和欢度元旦、春节。全面开展煤矿安全专项整治，重点解决煤矿企业思想认识不到位、三级责任落实不到位、灾害治理不到位、安全一线管理不到位和执法检查宽松软等突出问题，不断提升煤矿安全管理水平。全面开展消防安全专项整治，突出商超市场、工矿企业等场所，纸制品、食品、粮食、木材、电气设备和电池组装等20类小作坊，集中整治消防隐患，确保不发生重特大火灾。全面开展房屋建筑安全体检，排查整治运动健身场所、歌舞剧院、博物馆、体育场馆等钢结构、大跨度空间建筑安全风险，坚决遏制建筑领域安全事故发生。

会议要求，要严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，形成纵向到底、横向到边的责任体系。要坚持“四不放过”原则，严查事故原因，严肃追责问责，形成震慑、倒逼落实，确保安全责任不空转、不失守。要深入开展警示教育，对照典型案例检视整改突出问题金宝搏BEAT，力戒形式主义、官僚主义，以扎扎实实、踏踏实实、求真务实的优良作风，推动安全生产措施落实落靠，为振兴发展营造安全稳定的社会环境。

黑龙江省住建厅和黑龙江省应急管理厅消息，“11·6”桦南县悦城体育俱乐部屋顶坍塌事故发生后，黑龙江深刻汲取事故教训，在全省开展房屋建筑安全检查“回头看”工作，重点对体育馆、运动健身场所、歌舞剧院、博物馆、学校风雨操场、商市场和中大型会议室等大跨度重型钢结构屋面建筑，开展全覆盖排查整治。全省各地组织建筑原设计单位、结构方面专家、检测机构等专业力量全程参与，运用“专家判定+现场检测+技术评估”等手段，及时采取有效措施，消除安全风险隐患，确保使用安全。

11月29日，全国安全生产电视电话会议在京召开，国务院副总理、国务院安委会主任张国清出席会议并讲话，国务委员、国务院安委会副主任王小洪主持会议。会议强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实李强总理要求，深刻汲取近期事故教训，举一反三严控重点行业领域安全风险，下大力气提升隐患排查整治质效，拿出过硬措施做好岁末年初安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故发生。

会议要求，要准确掌握矿山真实安全状况，强力推进矿山安全整治，对井下井上区域全面排查“过筛子”，尽快消除浴室吊篮等安全隐患，深化矿山重大灾害治理，严厉打击超挖超采、私挖乱采、逃避监管等行为。要突出大型商业综合体、高层建筑、“九小场所”、“厂中厂”、经营性自建房以及医院、学校、养老院等重点场所，一体推进消防隐患排查整治、监管执法和防火宣传，坚决遏制火灾多发势头。要根据冬季气候特点，强化危化品、交通运输、建筑施工等重点领域安全管控。

2023/12/05  推荐